Les SPASER
Obligations réglementaires

L’article 13 de la loi N°2014-856 du 31 juillet 2014 modifiée relative à l’Économie sociale et solidaire (dite loi ESS) a instauré, afin d’encourager les acheteurs publics dans la voie des achats responsables, l’obligation d’adopter et de publier un schéma de promotion des achats publics socialement responsables (SPASER).

Cette disposition a été codifiée à l’article L. 2111-3 du code de la Commande publique.
La loi N°2015-92 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance y ajoute une dimension environnementale.
Elle fixe les grands objectifs d’un nouveau modèle énergétique français, dans le cadre mondial et européen et vise aussi à encourager une « croissance verte » en réduisant la facture énergétique de la France et en favorisant des énergies dites « nouvelles », propres et sûres.
Elle comporte aussi des dispositions favorisant l’économie circulaire et une meilleure gestion des déchets.
Le décret d’application de la loi N°2021-1104 du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets (dite loi Climat et résilience) a modifié le seuil fixé par la loi ESS concernant l’obligation d’adopter un SPASER.

Ainsi, à compter du 1er janvier 2023, sont soumis à l’obligation d’adopter un SPASER les collectivités territoriales et membres importants dont le montant total annuel des achats est supérieur à 50 millions d’euros HT.
L’achat public est un levier direct pour favoriser des démarches socialement et écologiquement responsables.
Afin de faciliter l’accès et la visibilité de ces achats à venir aux opérateurs économiques, le GIP Maximilien recense les SPASER adoptés par les collectivités et établissements franciliens (en bas de page).
Les outils

Le Commissariat général au développement durable (CGDD) a lancé la « mission SPASER ».
Il s’agit d’un accompagnement gratuit dédié aux acheteurs publics pour comprendre et initier un SPASER.
Des webinaires et fiches ressources sont accessibles sur Rapidd
Un MOOC dédié aux SPASER a aussi été développé par le CGDD et le CNFPT. Accéder au module
L'association France Urbaine a publié un guide méthodologique afin d'accompagner les acheteurs publics dans l’élaboration et le suivi de leur SPASER.
Les SPASER franciliens
- Le schéma des Achats responsables de la Région Île-de-France
- Le schéma des Achats responsables du Département de l'Essonne
- Le schéma des Achats responsables du Département des Yvelines
- Le schéma des Achats responsables du Département des Hauts-de-Seine
- Le schéma des Achats responsables du Département du Val-de-Marne
- Le schéma des Achats responsables de la Ville de Paris
- Le schéma des Achats responsables de la Ville de Saint-Denis
- Le schéma des Achats responsables de Grand-Orly Seine Bièvre
- Le schéma des Achats responsables de Grand Paris Sud Est Avenir
- Le schéma des Achats responsables du SIPPEREC